區域協同發展的框架協議一簽訂，安林市立刻就動了起來。
在易承澤的推動下，那幾條擱置了近十年的斷頭路，大型機械二十四小時不停工，進展飛快。
但隨著三市數據的互聯互通，新的問題也暴露了出來。
市長辦公室。
“老板，這是根據三市共享的產業鏈數據，做的初步分析報告。”陳妙玲把一份厚厚的文件放在桌上，臉上沒了前幾天的輕松。
易承澤翻開報告，眉頭越皺越緊。
“安林市的傳統制造業，主要是水泥、紡織、低端化工。這些企業貢獻了全市近百分之三十的稅收，但能耗占了全市工業用電的百分之六十，污染排放更是占了百分之七十以上。”
陳妙玲指著另一組數據：“更關鍵的是，我們的高新區，去年引進了兩家芯片設計公司，但周邊五十公里內，找不到一家合格的封裝測試廠。而青山市的水泥廠，卻和我們市里的三家水泥廠為了搶一個下游攪拌站的訂單，把價格壓到了成本線以下。”
易承澤合上報告，發出“啪”的一聲輕響。
他走到窗邊，看著遠處幾家工廠煙囪里冒出的濃煙。
“周書記和高市長有時間嗎？我馬上過去。”易承澤轉過身，眼神很銳利。
市委書記辦公室里，煙霧繚繞。
周清源和高明遠聽完易承澤的匯報，都陷入了長久的沉默。
“承澤，你的意思是……要對這些傳統企業動刀子？”高明遠推了推眼鏡，語氣有些艱澀。他比誰都清楚，那百分之三十的稅收和背后數萬個就業崗位，對安林意味著什么。
“高市長，這是給安林刮骨療毒。”易承澤的聲音很平靜，“我準備制定一個安林市產業結構優化與高端產業引進方案。計劃用三到五年時間，逐步淘汰掉這些落后產能。這樣就能騰出土地和能耗指標，為高科技企業留出市場空間，比如新能源、新材料，還有人工智能相關的產業。”
“這步子邁得太大了！”高明遠站了起來，“幾萬人的飯碗問題怎么解決？社會穩定怎么辦？”
周清源一直沒說話，他掐滅煙頭，盯著易承澤問：“你的底氣在哪？”
“底氣在兩點。”易承澤伸出兩根手指，“第一，安林模式的成功，給了我們改革的政治資本和民心基礎。第二，我有人。”
他拿出手機，撥了一個號碼，開了免提。
電話很快接通，一個年輕又自信的聲音傳來：“易市長，我是天啟科技的林博士。您上次提到的城市產業大腦模型，我們已經做好了初步框架，隨時可以為安林市的產業轉型提供數據決策支持。”
天啟科技！
高明遠倒吸一口涼氣。這是國內人工智能和大數據領域的頂尖團隊，多少一線城市想請都請不到。
周清源眼睛一亮，他猛的一拍桌子：“好！就這么干！老高，我們不能只看著眼前的安穩，忘了安林的長遠未來！承澤，你放手去做，市委給你撐腰！穩定問題，我們一起想辦法！”
方案得到了市委的全力支持，但消息還是傳了出去。
安林市的傳統企業圈子，炸了。
三天后，幾十家水泥、紡織、化工廠的老板組織了一場企業發展懇談會，直接堵在了市政府門口。他們打著保就業、求生存的橫幅，要求見易市長。
為首的，是安林最大水泥集團的董事長，一個六十多歲的老人，姓劉，在安林人脈很廣。
“易市長這是要砸我們的飯碗，砸幾萬工人的飯碗啊！”劉董對著聞訊趕來的記者，說著說著眼眶就紅了。
一時間，這件事鬧得沸沸揚揚。
易承澤沒有回避。他直接讓陳妙玲把這些人請到了市政府的大會議室。
產業結構優化推進會，提前召開。
會議室里，一邊是易承澤帶領的政府各部門負責人，另一邊是幾十個臉色陰沉的企業老板。
“易市長，我們都是為安林發展流過血、出過力的！”劉董第一個站了起來，聲音洪亮，“我們這些廠子，哪個不是從安林一窮二白的時候就干起來的？現在城市發展了，嫌我們臟、嫌我們土，就要一腳把我們踢開？我們背后那幾萬工人怎么辦？他們的家庭怎么辦？”
“是啊，不能搞一刀切啊！”
“我們也在努力搞環保，給我們一點時間！”
老板們七嘴八舌的附和起來，會場一下子亂糟糟的。
易承澤坐在主席臺上，面色冷峻，一言不發，就那么安靜的看著他們。
等嘈雜聲漸漸平息，他才拿起話筒。
“劉董，各位老板。”他的聲音不大，卻瞬間壓住了全場，“你們剛才說的，都很有道理。你們為安林做的貢獻，市委市政府沒有忘記。”
聽到這話，劉董等人的臉色稍緩。
“但是，”易承澤話鋒一轉，眼神變得銳利起來，“貢獻不能成為阻礙安林前進的理由。情懷，也代替不了數據和現實。”
他示意陳妙玲打開投影。
屏幕上，出現了一張安林市的肺癌發病率地圖，顏色最深的地方，正是幾大工業園區的周邊。
“這是市疾控中心過去五年的數據。我們城市的肺癌發病率，比全省平均水平高出百分之三十。劉董，您的水泥集團周邊三個社區，這個數字是百分之六十。”
劉董的臉色“唰”的一下白了。
易承澤沒給他喘息的機會，切換到第二張圖。
“這是你們在座各位企業過去三年的利潤率走勢圖，平均每年下滑五個百分點。而你們為了維持利潤，在環保和安全生產上的投入，平均每年減少百分之八。上個月，城東紡織廠的鍋爐爆炸，差點出了人命，原因就是設備老化，舍不得換。”
“你們這是在透支安林的未來，在透支安林人民的健康！”
易承澤站起身，一步步走到臺前，目光銳利的掃過每一個人。
“你們說幾萬人的飯碗。那因為污染得病的市民，他們的健康誰來買單？因為你們占據了最好的工業用地，導致高新企業進不來，安林錯失的發展機遇，這個責任誰來承擔？”
“你們說給你們時間。時代給過你們時間了！市場給了你們十年時間去轉型升級，你們做了什么？除了打價格戰，除了哭窮要補貼，你們有誰真正投入研發，去提升產品附加值了？”
一連串的質問下來，會場里鴉雀無聲。之前還理直氣壯的劉董，此刻嘴唇哆嗦著，一個字也說不出來。
“我知道，轉型是痛苦的。”易承澤的聲音緩和下來，“但安林要發展，就必須經歷這場陣痛。這就叫壯士斷腕！”
“市里會成立專項基金，為下崗職工提供轉崗培訓和就業補貼。對于愿意主動轉型的企業，政府會在土地和稅收上給予支持，金融方面也會有扶持政策。”
“但如果誰還想抱著舊攤子不放手，那就別怪我不客氣了。政策的紅利，永遠只留給向前走的人。”
他停頓了一下，一字一句，擲地有聲。
“我給你們的選擇，不是轉不轉型，而是選擇體面的轉型，還是被市場和時代，無情地淘汰。”
話音落下，全場鴉雀無聲。
那些企業老板們看著臺上那個年輕得過分的市長，眼神里只剩下震驚和敬畏。他們終于明白，這個人，不是在跟他們商量。
他是在通知他們一個新時代的到來。
易承澤知道，產業轉型升級是一場深刻的變革，他必須頂住壓力，引領安林市走向高端。