9林風(fēng)走后，辦公室又恢復(fù)了安靜。

趙海川靠在椅背上，閉上眼。

他的腦子里沒(méi)有發(fā)言稿，只有一張張榮陽(yáng)老百姓的臉。

這些才是他發(fā)言稿的底稿。

省委大樓的會(huì)議室里氣氛緊張。

長(zhǎng)條桌兩旁坐著十幾個(gè)人，都是省內(nèi)各個(gè)縣區(qū)的頭面人物。

有人低頭看稿子，有人端著茶杯喝水，眼神卻在悄悄打量別人。

趙海川坐在中間位置，不顯眼。

輪到他發(fā)言時(shí)，他沒(méi)拿稿子，就那么站了起來(lái)。

“各位領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)家，大家好。”

“我今天不談成績(jī)，我想講幾個(gè)榮陽(yáng)遇到的麻煩事。”

“我們有個(gè)企業(yè)，想建一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工廠。”

“從立項(xiàng)到拿齊手續(xù)，過(guò)去需要多久？”

“一年半。”

“蓋了188個(gè)章。”

“為什么這么慢？”

“因?yàn)槊總€(gè)部門(mén)都覺(jué)得自己重要，都想把權(quán)力抓在手里。”

“工商看完了稅務(wù)看，稅務(wù)看完了環(huán)保看，環(huán)保看完了消防看，一環(huán)扣一環(huán)，誰(shuí)都能卡你一下。”

“后來(lái)我們做了個(gè)事。”

“成立了一個(gè)窗口，把所有部門(mén)的人都叫到一棟樓里辦公。”

“企業(yè)只用進(jìn)一個(gè)門(mén)，交一套材料。”

“部門(mén)之間怎么協(xié)調(diào)，那是政府內(nèi)部的事，不能讓企業(yè)跑斷腿。”

“現(xiàn)在辦完同樣的手續(xù)需要多久？”

“最快20天。”

“這個(gè)過(guò)程中有沒(méi)有阻力？”

“有。很大。”

“有個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人當(dāng)著我的面拍桌子。”

“說(shuō)我這是破壞規(guī)矩是胡來(lái)。”

“我問(wèn)了他一個(gè)問(wèn)題。”

“我說(shuō)我們的規(guī)矩到底是為了方便我們自己管，還是為了讓老百姓好辦事？”

“他答不上來(lái)。”

整個(gè)會(huì)議室鴉雀無(wú)聲。

趙海川的發(fā)言不長(zhǎng)，十幾分鐘，全是大白話(huà)，全是具體的事例。

沒(méi)有一句理論，但每個(gè)例子都體現(xiàn)了基層治理最深刻的邏輯。

他講完，坐下。

會(huì)議室里靜了幾秒，然后響起了掌聲。

坐在主位的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭鼓的掌。

會(huì)議結(jié)束，眾人陸續(xù)離場(chǎng)。

一個(gè)戴眼鏡的中年男人走到趙海川身邊。

“趙書(shū)記，我是省委副秘書(shū)長(zhǎng)，魏建明。”

趙海川立刻站起來(lái)。

“魏秘書(shū)長(zhǎng)，您好。”

“你剛才講的那個(gè)并聯(lián)審批有意思。”

魏建明扶了扶眼鏡,“但這里面有個(gè)核心問(wèn)題。部門(mén)的權(quán)力邊界模糊了，出了事，責(zé)任怎么劃分？”

這是一個(gè)尖銳的問(wèn)題。

趙海川想了一下。

“我們搞了個(gè)首問(wèn)負(fù)責(zé)制。”

“第一個(gè)受理的窗口就是總負(fù)責(zé)人。”

“他負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所有后續(xù)環(huán)節(jié)。”

“出了事，我們不找一排人，只找他一個(gè)。”

“那誰(shuí)愿意當(dāng)這個(gè)第一責(zé)任人？”

“我們將審批效率和最終落地的項(xiàng)目數(shù)量納入了部門(mén)和個(gè)人的年終考核。”

“權(quán)力小了，但責(zé)任和激勵(lì)掛鉤了。”

“干得好的提拔。”

“干不好的挪位置。”

魏建明看著他，沒(méi)說(shuō)話(huà)，只是點(diǎn)點(diǎn)頭。

那個(gè)眼神在審視，也在琢磨。

他什么也沒(méi)多說(shuō)，轉(zhuǎn)身就走了。

回到酒店，趙海川剛準(zhǔn)備休息一下，手機(jī)就響了。

是魏建明的秘書(shū)打來(lái)的。

“趙書(shū)記，魏秘書(shū)長(zhǎng)想請(qǐng)您晚上一起吃個(gè)便飯，不知道您方不方便？”

趙海川握著手機(jī)。

“方便，感謝秘書(shū)長(zhǎng)邀請(qǐng)。”

晚餐的地點(diǎn)出乎趙海川的意料。

不是什么大酒店，而是省委招待所旁邊一條小巷子里的一家家常菜館。

一個(gè)很小的包間，一張四方桌。

魏建明已經(jīng)到了，穿著便裝，正在自己泡茶。

“坐，海川同志。”

他指了指對(duì)面的位置,“這里的紅燒肉不錯(cuò)，我以前在下面工作的時(shí)候就好這一口。”

氣氛很輕松。

菜很簡(jiǎn)單，三菜一湯。

魏建明沒(méi)有談工作，他聊起了自己剛參加工作時(shí)的趣事，聊起某個(gè)山區(qū)縣城的風(fēng)土人情，還問(wèn)了問(wèn)趙海川的家庭情況。

趙海川回答得實(shí)在，不卑不亢。

酒過(guò)三巡，魏建明放下筷子，看著趙海川。

“海川，你今年多大？”

“二十七。”

“二十七歲的縣委書(shū)記，不簡(jiǎn)單。”

魏建明慢悠悠地說(shuō),“年輕人有干勁，有想法是好事。”

“但有時(shí)候也容易跑偏。”

“步子邁得太大，容易扯著自己。”

趙海川端起茶杯，喝了一口。

“秘書(shū)長(zhǎng)，我是在泥地里長(zhǎng)大的。”

“泥地里走路想快也快不起來(lái)，每一步都得踩實(shí)了。”

“不然就得摔跤。”

“榮陽(yáng)就是一片泥地，很多地方還很爛。”

“我沒(méi)想跑，只想把這片地踩結(jié)實(shí)了，讓后面的人好走一點(diǎn)。”

魏建明看著他，看了很久。

然后，他笑了。

“好一個(gè)踩結(jié)實(shí)。”

“好好干。”

“別怕摔跤，但也別主動(dòng)去摔跤。”

“有什么需要市里協(xié)調(diào)的，可以直接找我。”

這句話(huà)的分量，趙海川掂量得出來(lái)。

這頓飯，他吃出了一身汗。

返回榮陽(yáng)的路上，趙海川一言不發(fā)。

司機(jī)的車(chē)開(kāi)得很穩(wěn)。

他腦子里反復(fù)回響著魏建明的話(huà)。

別怕摔跤，但也別主動(dòng)去摔跤。

什么叫主動(dòng)去摔跤？

云州市的吳副市長(zhǎng)算不算？

這次省城之行讓他眼界大開(kāi)。

他看到了更高層面的運(yùn)作，也感受到了那里的復(fù)雜。

他意識(shí)到，自己不能再把目光只盯在榮陽(yáng)，甚至不能只盯在云州市。

榮陽(yáng)的改革如果能成功，它就不是榮陽(yáng)一家的事。

它可能成為一個(gè)樣本，一個(gè)可以復(fù)制的模式。

他的對(duì)手也不再僅僅是吳副市長(zhǎng)那樣的角色。

他的一舉一動(dòng)或許已經(jīng)被放在了更大的棋盤(pán)上，被更多雙眼睛盯著。

這是一種機(jī)遇。

更是一種壓力。

云州市，市政府大樓。

吳副市長(zhǎng)辦公室的煙灰缸里塞滿(mǎn)了煙頭。

他剛剛掛斷一個(gè)從省城打來(lái)的電話(huà)。

電話(huà)里，他的老同學(xué)，省里某個(gè)部門(mén)的一個(gè)處長(zhǎng)，用一種半開(kāi)玩笑的語(yǔ)氣說(shuō):“老吳，你們?cè)浦菔心莻€(gè)榮陽(yáng)縣的趙海川可以啊。”

“今天在省委政研室的會(huì)上把那幫老學(xué)究都給鎮(zhèn)住了。”

“連魏大秘都親自請(qǐng)他吃飯了。”

魏大秘。

魏建明。

吳副市長(zhǎng)捏著手機(jī)，指節(jié)發(fā)白。

他太清楚這個(gè)名字的分量。

一個(gè)籍籍無(wú)名的縣委書(shū)記怎么可能搭上這條線(xiàn)？

他原以為趙海川只是耿群留下的一個(gè)棋子，被困在榮陽(yáng)，遲早能把他收拾了。

現(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)人快要失控了。

秘書(shū)在外面聽(tīng)到聲音，敲了敲門(mén)。

“市長(zhǎng)？”

“滾!”