關(guān)于三個(gè)地方的行政總督人選，陳洛沒(méi)搞什么民主選舉。
他直接選定了沈義、屠狗、姜元吉三人。
沈義負(fù)責(zé)黑風(fēng)谷。
自從沈義負(fù)責(zé)政工事務(wù)以來(lái)，他的進(jìn)步非常快。
黑風(fēng)谷那邊情況負(fù)責(zé)。
有胡人，有以往的胡人奴隸，還有俘虜。
要想那邊不出事，就必須徹底改變那些人的思想。
沈義在這方面已經(jīng)頗具經(jīng)驗(yàn)和能力。
所以陳洛才會(huì)選擇將黑風(fēng)谷交給他。
并且沈義在搞政工事務(wù)之前，也是陳洛麾下得力干將。
真要是黑風(fēng)谷出什么動(dòng)蕩，沈義至少也能鎮(zhèn)得住場(chǎng)子。
局面不至于會(huì)完全失控。
屠狗負(fù)責(zé)望江屯。
望江屯是陳洛的大本營(yíng)，多個(gè)部門(mén)的部長(zhǎng)，包括陳洛自己，大多數(shù)時(shí)間都在這里。
所以望江屯的行政總督基本不需要什么管理能力。
最需要的素質(zhì)是忠誠(chéng)。
這方面屠狗完全合格。
每次作戰(zhàn)屠狗都跟在陳洛身邊，隨時(shí)準(zhǔn)備用身體替陳洛去擋那些明槍暗箭。
這些陳洛都看在眼里，所以他完全信任屠狗。
也放心把望江屯的事務(wù)交給他。
事實(shí)上屠狗的能力也不差，甚至還極具人格魅力。
屠狗性子急，脾氣一上來(lái)就喜歡跟人動(dòng)手。
可即便是這樣，他在明軍當(dāng)中，依舊是除陳洛之外，最受將士們尊敬喜愛(ài)的人。
最后姜元吉負(fù)責(zé)的地方，自然就是龍山縣。
不過(guò)他負(fù)責(zé)的并不是龍山縣城內(nèi)。
而是城外。
陳洛決定讓姜元吉在龍山縣城外，另外修建一座輔城。
前期這座輔城的存在，可以讓龍山縣的人持續(xù)感受到壓力。
讓他們以為龍山縣一直處于被“袁龍”覬覦當(dāng)中。
等時(shí)機(jī)成熟了，陳洛再和姜元吉上演一出結(jié)盟合并。
屆時(shí)就可以順理成章的將龍師，融入到明軍之內(nèi)。
其次修建輔城，需要招募大量的人手。
這其實(shí)就等于“以工代賑”。
畢竟整個(gè)龍山縣，整個(gè)云州，或者整個(gè)北齊。
吃不飽飯，甚至是吃不上飯的人。
實(shí)在太多了。
最后輔城還具備極強(qiáng)的防御功能，尤其是和主城相互配合，防御能力將極大提升。
確定好行政總督的事后，接下來(lái)就到了調(diào)整管理框架，以及軍隊(duì)編制的事。
首先，參謀部、政工部、督察部、后勤部、財(cái)務(wù)部、裝備部依舊保留。
另外增設(shè)教育部、衛(wèi)生部、工程部、人事部。
一共十個(gè)部門(mén)。
部門(mén)最高負(fù)責(zé)人，職務(wù)等級(jí)和行政總督齊平。
所以這十個(gè)部門(mén)對(duì)于明軍治下所有駐地都有管理權(quán)。
部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)直接聽(tīng)命于陳洛。
新增的教育部負(fù)責(zé)人是李道元，衛(wèi)生部負(fù)責(zé)人是孫思景。
工程部負(fù)責(zé)人魯正道，人事部負(fù)責(zé)人莊文耀。
另外每個(gè)行政總督下面，都設(shè)置八科。
分別是財(cái)務(wù)科，工程科，人事科，教育科，警事科，衛(wèi)生科，政工科，督察科。
其中政工科和督察科，同樣直接聽(tīng)命于陳洛。
此外三個(gè)駐點(diǎn)的軍隊(duì)編制，接下來(lái)都提升為師級(jí)。
正常來(lái)說(shuō)，一個(gè)師人數(shù)大概在一萬(wàn)左右，下轄五到六個(gè)團(tuán)。
以明軍目前的人數(shù)，哪怕把俘虜全部加上，也不足以組建三個(gè)師。
但是別忘了，龍山縣還有大量軍戶和百姓。
陳洛放開(kāi)軍隊(duì)編制，便意味著三個(gè)師的負(fù)責(zé)人，可以開(kāi)始對(duì)外募兵。
明軍是不受朝廷認(rèn)可的非法武裝勢(shì)力。
加入明軍就意味著成了“反賊”。
所以能否招募到足夠多的士兵，還得看三個(gè)師長(zhǎng)的能力。
三個(gè)師的師長(zhǎng)，陳洛也直接進(jìn)行了任命。
望江屯為第一師，師長(zhǎng)周猛。
黑風(fēng)谷為第二師，師長(zhǎng)常山勇。
周猛是全軍大比的第二名，又是一大隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)。
他當(dāng)望江屯第一師的師長(zhǎng)，在場(chǎng)眾人都不意外。
但常山勇是俘虜出身，加入明軍不久。
陳洛竟然直接任命他為第二師的師長(zhǎng)，在場(chǎng)所有人都露出了震驚之色。
就連常山勇自己，也是一臉的不可置信。
“軍……軍主，我……我身份卑微，恐怕不足以擔(dān)任如此要職。”
陳洛微微皺眉，臉上露出不悅之色。
“常山勇你什么情況？加入明軍這么久了，還沒(méi)搞懂我明軍的宗旨？
我明軍信奉團(tuán)結(jié)友愛(ài)，人人平等。
你既然已經(jīng)加入了明軍，那就沒(méi)有什么身份卑微不卑微的說(shuō)法。
至于你能否擔(dān)任如此要職。
這一點(diǎn)不需要你擔(dān)心。
沒(méi)有誰(shuí)的職務(wù)是永久不變的，能者上，庸者下，也是我明軍的用人準(zhǔn)則。
你如果有擔(dān)任師長(zhǎng)的能力，但你故意推脫，那就是你不愿意為明軍付出，不愿意為明軍承擔(dān)責(zé)任。
如果是這樣，那你就不是一個(gè)合格的明軍！
要是你的確沒(méi)有擔(dān)任師長(zhǎng)的能力，你放心好了，自然會(huì)有人接替你的位置。
現(xiàn)在我最后問(wèn)你一句，這個(gè)第二師的師長(zhǎng)，你有沒(méi)有信心當(dāng)好？”
常山勇心中熱血澎湃，他整個(gè)人挺得筆直，大聲回答：“回軍主的話，屬下常山勇，以性命保證，一定當(dāng)好這第二師的師長(zhǎng)！”
“嗯。”
陳洛滿意地點(diǎn)點(diǎn)頭，示意常山勇坐下。
接著是龍山縣的第三師，師長(zhǎng)為趙鐵柱。
確定完三個(gè)師的師長(zhǎng)人選后，陳洛讓他們自己物色團(tuán)長(zhǎng)、營(yíng)長(zhǎng)，然后將人員名單上報(bào)人事部。
人事部審核以后批復(fù)意見(jiàn)，最終由陳洛確定是否通過(guò)任命。
編制改了，組織結(jié)構(gòu)改了。
相關(guān)的制度自然也要改。
陳洛首先要求落實(shí)的，就是戶籍、稅務(wù)、教育方面的管理制度。
尤其是戶籍和教育。
前者不僅牽涉到戶籍建立，更涉及土地劃分，房屋產(chǎn)權(quán)，身份審察等等。
后者則涉及教育體系的建立。
陳洛要的不是張口閉口之乎者也的酸秀才，而是具備專(zhuān)業(yè)能力的人才。
所以從啟蒙教育開(kāi)始，就必須將算術(shù)，軍事訓(xùn)練添加進(jìn)去。
完成啟蒙教育后，則根據(jù)興趣，天賦，加入專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的教育。
另外成年人教育和部隊(duì)掃盲教育，也是重中之重。
陳洛一股腦地提出要求，具體制度和辦法，則全部丟給了莊文耀、宋巧珍、李道元他們?nèi)ハ搿?/p>
最后陳洛還給工程部和裝備部提出了三大工程。
一是給黑風(fēng)谷建碼頭，并在黑風(fēng)谷所有進(jìn)山處修建關(guān)卡；
二是在出入龍山縣的所有道路，都修建屯堡，以加強(qiáng)對(duì)龍山縣的管轄；
三就是在龍山縣外修建輔城。
這里面之所以會(huì)有裝備部的事，主要是陳洛要求。
裝備部要快點(diǎn)兒把炮造出來(lái)，他要給所有新修的關(guān)卡、屯堡、輔城，全部架上炮！